Перепланировке поставили заслон.

Ответственность за незаконную перепланировку квартир ужесточили. Согласно поправок в Уголовный кодекс, за перепланировку, в результате которой усложнено пользование домом или пострадало здоровье окружающих, предполагается или штраф до 4250 гривен или 3 года года лишения свободы. В случае нанесения материального ущерба в особо крупных размерах или при наличии человеческих жертв, ответственность усилена. Грозит тюрьма до 12 лет.

Квартира - это частная собственность. Поэтому делать с ней можно все что угодно. Но только в пределах того, что разрешено законом. Так решили депутаты и усилили ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений. Первое, что они сделали, – это определили состав преступления. "Состав уголовного преступления шире. Это не просто понятие перепланировки, как мы это привыкли понимать. Это такие виды работ, которые могут привести к невозможности эксплуатации здания, вызвать нарушения, мешающие нормальному функционированию объектов, а также вызывающие опасность для жизни и здоровья людей".

 Возможные и невозможные работы.

Возможные нарушения разделены на две группы. В первую отнесли те работы, которые в квартире делать можно. Разрешено: увеличивать  площадь санузла путем объединения ванной и туалета, а также присоединения части коридора; расширять площадь жилых комнат за счет коридоров; устраивать кухню-столовую; делать проемы в стенах, которые не являются несущими, сносить печи и камины; убирать антресоли и кладовки для увеличения жилой площади; стеклить балконы и лоджии. Те, кто сделал подобную перепланировку без разрешения, должны будут оплатить штраф - максимум 50 необлагаемых минимумов - получить разрешение и узаконить новые формы. Категорически запрещено: увеличивать площадь санузлов за счет жилых помещений или менять их месторасположение; нарушать целостность несущих конструкции; проводиь демонтаж балконных блоков, разбирать внешние стены для объединения комнаты и балкона; переносить на балконы батареи центрального отопления; демонтировать межэтажные перекрытия, объединять квартиры по вертикали; удалять звукоизолирующее основание полов; демонтировать вентиляционные каналы и короба; устанавливать кондиционеры и спутниковые антенны на фасадах зданий, выходящих на улицу; создавать пристройки к квартирам, распложенным на первых этажах многоэтажек.

Преступление и наказание. 

Если уже проведены работы из этого запрещенного списка - наказание будет жестким. Размер нанесенного ущерба привязали не к привычному размеру необлагаемого минимума доходов граждан, а к размеру налоговой социальной льготы. Так дополнительно определено новым Налоговым кодексом. "Если преступление предусматривает квалификацию со ссылкой на неналогооблагаемый минимум доходов граждан, то к такому минимуму приравнивается половина одной минимальной заработной платы - минимальная з.п., которая устанавливается ежегодно государственным бюджетом. 50% этой минимальной з.п. и будет составлять налоговую льготу. На сегодня минимальный размер з. п соствляет 941 гривну. 50% данной суммы это 470 гривень 50 копеек. Именно эта сумма берется для расчета ущерба, предусмотренного Уголовным Кодексом. Этот размер более чем в 300 раз превышает неналогооблагаемый минимум доходов граждан. Для того, чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности за осуществление перепланировки, за нарушение целостноти квартиры, необходимо, чтобы присутствовала причинно-следствення связь между данными противоправными действиями и ущербом, который нанесен соседям либо целостному имущественному комплексу соответствующего обьекта в сумме 141150 грн. Т.е, чтобы ущерб считался нанесенным, сумма должна составлять на сегодня 141 тысячу 150 гривен". Что касается непосредственно штрафов за нарушения, то их размеры будут исчисляться все же отталкиваясь от необлагаемых минимумов. За перепланировку, которая осложнила пользование зданием для соседей, угрожает штраф от 100 до 250 необлагаемых минимумов. Если пострадает кто-то из людей от перепланировки - грозит три года лишения свободы. За повторное нарушение и сверхбольшие убытки, срок заключения может возрасти до 8 лет. Все эти виды наказания будут применяться с момента начала действия закона, поскольку действует известный принцип – закон обратной силы не имеет. Но если изменения в технических характеристиках помещения были совершены до вступления закона в силу, это надо будет доказать. "Предстоит проведение экспертизы. Только ее результатами можно будет подтвердить время изменения характеристик объекта. Если объект был изменен до опубликования закона, то беспокоиться об ответственности по этим статьям не стоит. Есть только одно но - если уже после вступления в силу закона не произошло неприятных инцидентов (например, кто-то пострадал из-за такой перепланировки)".

Пожизненная угроза.

Таким образом, если негативные последствия от перепланировки, сделанной до появления закона, наступят после вступления в силу, уголовной ответственности не избежать. Следственные органы просто должны будут доказать причинно-следственную связь. Например, что от переноса воздуховодов два года назад сегодня разрушилась система кондиционирования в соседних квартирах. Провести такую доказательную работу сложно. Но возможно. "Есть такое понятие как однорактные правонарушения - случилось действие и тут же мы наблюдаем последствия. Но в строительстве очень тяжело установить, что это были одноактные действия и последствия. Это зачастую длительные правонарушения, растянутые во времени. Мы имеем действие и только через какое-то время наблюдаем последствия. Есть причина, есть последствие и есть причинно-следственная связь. Чтобы установить эту связь, может пройти достаточно много времени. Если такая связь установлена, доказано, то правонарушение было длительным и его последствия имеют место сегодня, вот тогда можно использовать нововведения закона и привлекать к ответственности по новым нормам". Согласно новому закону, ответственность и обновленные штрафы также могут выписать за кондиционер, телеантенну и застекленный балкон. Все будет зависеть от рвения проверяющих. "Если рассматривать ситуацию по кондиционерам, нововведения в Уголовный кодекс здесь не применительны. Если, конечно, не произошло обрыва. Нет ущерба - и нет опасности для жизни и здоровья лиц. По общему правилу, за установку кондиционера в неположенном месте, будет административная ответственность. Может быть выписано предписание, квитанция на оплату административного штрафа. В предписании может быть прописано обязательство либо прекратить идущую перепланировку, вернуть все к первозданному виду, или ожидать получения необходимых согласований. Приходить с проверками могут каждый месяц. И здесь возникает интересный момент. С одной стороны, согласно положениям Конституции, одно и тоже лицо за одно и тоже действие не может привлекаться к ответственности несколько раз. Но, например, вам предписали снять кондиционер, а вы игнорируете. Это получается длящееся правонарушение. Если предписанные действия не были осуществлены, когда проверка приходит 2 раз, она опять устанавливает факт того же правонарушения. Но его квалифицируют уже как новое. Потому что оно выявлено по новому времени. И опять будет выписываться и штраф, и предписание. Если действия сочтут повторными, то сумма штрафа может возрасти.

"Узаконенное" превышение полномочий.

Многие знают, что ведение бизнеса в нашей стране сопряжено с рядом трудностей, в том числе связанными со взаимоотношениями с налоговыми, правоохранительными, прокурорскими органами. Нередки случаи, когда при проведении проверок сотрудники проводят выемку документов и других предметов на предприятии, при этом забирая с собой все, что они считают нужным. В этой статье мы попробуем разобраться о правомерности действий правоохранительных органов при проведении такого следственного действия как выемка.
В каких случаях проводится выемка документов?
В статье 178 Уголовно-процессуального кодекса Украины изложены основания для проведения выемки. Так, выемка документов проводится лишь в тех случаях, когда есть точные данные, что предметы или документы, которые имеют значение для дела, находятся у определенного лица или в определенном месте. Выемка проводится исключительно на основании мотивированного постановления следователя. Казалось бы, все понятно, но давайте разложим все по полочкам.
Первое. Выемка документов – это следственное действие, которое может быть проведено исключительно при наличии возбужденного уголовного дела. Поэтому письма правоохранительных органов с требованиями предоставить последним документы без указания на наличие уголовного дела являются противоправными.                       
Второе. Следователь должен иметь точные данные о предметах и документах, которые подлежат выемке. Поэтому требования органов предоставить "все документы", "последние документы", "касающиеся того или иного", "за период…" и с другими подобными формулировками также являются такими, которые не соответствуют закону. При выемке должно быть конкретно указано название документа (его номер, дата) или предмета (с четкими распознавательными признаками), а также конкретное лицо или место (его адрес, местонахождение), где находятся документы или предметы. Если не будет указана данная информация, то следственное действие можно фактически считать обыском. Но для обыска нужны иные основания и требуется соблюдение иного порядка.                
Третье. Предметы и документы, которые подлежат выемке, должны иметь значение для дела. Таким образом, следователь должен указать, какое отношение к делу имеют те или иные документы или предметы, которые подлежат изъятию. Это достаточно важное замечание, поскольку в последнее время участились случаи, когда изымаются при выемке все документы, в том числе и те, которые абсолютно не имеют никакого значения для дела, никаким образом не повлияют на установления объективной истины. К примеру, проводится проверка по конкретным контрагентам предприятия за определенный период, а изымаются документы совершенно по другим компаниям, совершенно за другой период деятельности.                  
Четвертое. Выемка документов проводится исключительно на основании постановления следователя, в производстве которого находится дело. Иные письма, к примеру, оперативных подразделений и т.п. не должны приниматься во внимание.
У судов – проблема с мотивировкой.
Особое внимание вызывает выемка из жилья или другого владения лица, оригиналов первичных финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов. Данное следственное действие проводится исключительно по мотивированному постановлению суда. Ключевым моментом является именно мотивированное постановление. К сожалению, в последнее время наблюдается проблема с такой мотивировкой у суда. Нередки случаи, когда судьи рассматривают представления следователей на формальном уровне, без детального изучения материалов дела. Бывают случаи, когда уголовное дело состоит из десятков томов, а следователь приносит представление лишь на одной страничке, и суд удовлетворяет его, не изучив основания для проведения следственного действия, и, самое главное, не убедившись в том, а не будут ли нарушены права лица, соответствует ли представление требованиям закона и т.п. Сложность вызывает то, что если постановление следователя хоть можно обжаловать в прокуратуру или в суд (для рассмотрения на стадии предварительного заседания), то постановления судьи невозможно обжаловать, так как в законе такое действие не предусмотрено.
Предусмотреть обжалование незаконных действий.
Анализируя такое положение, считаю, что законодатель ввел такое ограничение только лишь для того, чтобы суд, как последняя инстанция, в точности с законом принимал ответственное решение об ограничении прав человека или юридического лица. Жаль, что такая последняя инстанция или в силу своей загруженности, или в силу формальности, или в силу нежелания – игнорирует такие действия, как проверка действий следователя на предмет соответствия их закону при удовлетворении представлений. Если у нас такой порядок рассмотрения представлений следователя, давайте тогда упростим уголовный процесс, пусть все решают следователи без суда. Тогда и время следователя экономится и будет хоть малейший шанс на обжалование незаконных действий. Это, конечно же, не единственная проблема уголовного процесса, но одна из важных. Вывод один: необходимо в новом Уголовно-Процессуальном кодексе Украины, который готовится к принятию, в обязательном порядке предусмотреть обжалование незаконных действий, как следователя, так и суда. В противном случае мы никогда не сможем побороть предвзятость, коррупцию, злоупотребления и, соответственно, никогда не станем по-настоящему европейским правовым государством.

Современная архитектура города New York

Современная архитектура города New York всегда восхищает, и привлекает туда все больше и больше новых талантливых архитекторов и дизайнеров. Этот проект был сделан архитекторами из innocad. С виду здание вполне обычное, но внутри нас ждет удивительный и гармоничный современный дом. Прекрасно выполненный минималистский дизайн в светлых тонах. Много стекла, и соответственно много света. Если утром обитатели видят нью-йоркский рассвет, то вечером и ночью они могут любоваться ночными пейзажами и панорамой никогда не спящего города. Особенно мне понравилась открытая терраса. Только вот одно мне не понятно: во время дождя всю эту мебель они убирают в дом? Или оставляют мокнуть под дождем? В целом вышло у них очень хорошо, и жить в таком доме я думаю одно удовольствие.